Обучение персонала выбору оборудования для образовательного учреждения

Перечень средств обучения и воспитания для учреждений образования включает тысячи позиций. Как из этого многообразия выбрать то, что нужно в учебные кабинеты, актовый зал, спортзал, пищеблок? Кто отвечает за номенклатуру закупки при составлении технического задания? Нужно ли выбору оборудования обучать персонал? Отвечаем на эти и другие вопросы закупок по 44-ФЗ.

Какие документы регламентируют выбор оснащения для учреждений образования?

Нормативно-правовая база, регулирующая материально-техническую базу учебно-воспитательного процесса, довольно обширна. Это ГОСТы, СНиПы, ФГОС, приказы и методические рекомендации Министерства просвещения РФ. Причем они с завидной регулярностью обновляются и пополняются.

Приведем наиболее значимые документы по выбору средств обучения.

• Приказ МП РФ № 804 от 6.09.2022 г. Он утверждает перечень оснащения учебного процесса в соответствии с государственными стандартами дошкольного, начального, основного и полного среднего образования и направлен на реализацию национальной программы «Развитие образования».
• Совместный приказ МП РФ № 634 и Минцифры № 925 от 8.09.2021 г. Утверждает стандарт оснащения учреждений образования компьютерным и интерактивным оборудованием, программным обеспечением. Направлен на развитие цифровой образовательной среды (ЦОС).
• Распоряжение МП РФ № р-6 от 12.01.2021 г. Содержит методические рекомендации по созданию в школах сел и малых городов образовательных центров «Точка роста», в том числе требования к помещениям и комплектованию их оборудованием. У проекта два направления: техническое и естественно-научное.
• Федеральный проект «Современная школа». Разработан МП РФ в 2018 году на период до 2024 года. Для реализации этого проекта составлен и согласован с Министерством просвещения перечень оборудования «Техносфера современной школы».
• Распоряжение МП РФ № р-27 от 1.03.2019 г. Утверждает методические рекомендации по созданию и наполнению детских технопарков «Кванториум». Проект направлен на реализацию еще одной министерской программы «Успех каждого ребенка».

Что при выборе средств обучения должен знать персонал учреждения?

В конце каждого года учреждению образования доводят бюджет, которое оно может расходовать на закупку средств обучения. Обычно к этому времени персонал готовит и подает контрактникам заявку на пополнение и обновление материально-технической базы. Рассмотрим, что нужно знать для корректного составления такой заявки.

Педагоги

Подают заявки на закупку оснащения для кабинетов. При ее составлении они должны руководствоваться перечнем МП РФ из приказа № 804, а при закупке компьютерной и мультимедийной техники – еще и приказом МП РФ № 634. Если школа нацелена на закупку по программе «Техносфера», перечень оборудования нужно брать из каталога этого проекта.

Помимо составления самого перечня, учителя должны проанализировать рыночные цены на необходимое оборудование, рассчитать и указать в заявке его примерную стоимость, а также не менее трех источников, откуда они взяли ценовую информацию.

Заместитель по АХЧ

Составляет перечень оборудования для других помещений школы: входной зоны, гардероба, учительской, актового зала, столовой, санузлов, хозяйственных помещений и т. п. Информацию для заявки берет из приказа № 804 и СНиПов. Как и учителя, анализирует и проставляет примерные цены.

Специалисты контрактной службы

Заявки собирает контрактная служба. После выделения бюджета они вместе с руководителем выбирают наиболее актуальные потребности, распределяют между ними деньги и составляют план закупок. На этом этапе работники, подававшие заявки, еще раз уточняют перечень необходимого с учетом выделенных бюджетных ассигнований.

Перед каждой закупкой специалисты контрактной службы облекают заявки учителей, завхоза, других работников в техническое задание (спецификацию). Они находят заявленные позиции в КТРУ, а если их там нет – в ОКПД2. Если нужно, лотируют закупку. Чтобы корректно рассчитать НМЦК, направляют запросы цен потенциальным поставщикам.

Учебное заведение могут включить в одну или несколько федеральных программ, таких как «Точка роста», «Кванториум», ЦОС и др. В этом случае проводят комплексную закупку в соответствии с требованиями проекта. Обычно оборудование закупают и поставляют в школу координаторы проекта на местах.

Как обучить персонал выбору оборудования?

В ст. 9 44-ФЗ предусмотрено обязательное обучение специалистов заказчика, занятых в сфере закупок. Без этого они не могут приступить к своим обязанностям. Помимо того, контрактники должны регулярно повышать свою квалификацию на курсах.

К учителям и другому персоналу, задействованного в выборе предмета закупки, таких требований нет. Минимальный объем знаний по этому вопросу им должны дать специалисты контрактной службы. Например, они могут провести небольшой обучающий семинар, на котором рассказать, откуда брать перечень оборудования, на каких сайтах искать цены, как оформлять заявку. Хотя справедливости ради надо отметить, что не все учителя могу без ошибок справиться с этой задачей.

Альтернатива обучению персонала

Проблема обучения персонала отпадет сама собой, если вы запланируете закупку у профессиональных комплектовщиков, таких как компания «Ректор». Штат наших менеджеров досконально знает нормативно-правовую базу оснащения детских садов, школ, учреждений дополнительного образования, профессионально-технической и высшей школы и по каждому направлению имеет по несколько типовых решений.

Обратившись к нам, достаточно указать, что вам нужен комплект оснащения, к примеру для кабинета физики, и мы предложим типовое решение или составим индивидуальный перечень оборудования в соответствии с ФГОС, приказом № 804 и вашим бюджетом. Также мы оказываем помощь в разработке технического задания для закупки оборудования в образовательное учреждение по 44-ФЗ. Это разгрузит вашу контрактную службу и минимизирует риск допущения в ТЗ ошибок.